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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市制造業(yè)智能化改造數字化轉型2023年實(shí)施方案的通知
各縣級市（區）人民政府，蘇州工業(yè)園區、太倉港口管委會(huì )；市各委辦局，各直屬單位：
《蘇州市制造業(yè)智能化改造數字化轉型2023年實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
蘇州市人民政府辦公室
2022年12月24日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
蘇州市制造業(yè)智能化改造數字化轉型2023年實(shí)施方案
為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化戰略部署，落實(shí)《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動(dòng)計劃（2022～2024）》和《蘇州市推進(jìn)數字經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的指導意見(jiàn)》，持之以恒推進(jìn)制造業(yè)智能化改造數字化轉型，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
以二十大精神為指導，聚焦數字經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用為著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)示范引領(lǐng)、平臺賦能、政策保障，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續提升蘇州制造業(yè)的核心競爭力。
二、主要目標
以實(shí)現全市規上工業(yè)企業(yè)全覆蓋和爭創(chuàng )國家智能制造先行區為目標，2023年實(shí)施智能化改造數字化轉型項目3000個(gè)以上，覆蓋規上企業(yè)2500家，推動(dòng)12000家中小企業(yè)開(kāi)展數字化能力評估。新增市級以上智能制造示范工廠(chǎng)20家以上、市級以上智能制造示范車(chē)間200個(gè)以上，新增省星級上云企業(yè)700家以上、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范平臺類(lèi)項目10個(gè)以上。
三、工作任務(wù)
堅持政策導向引領(lǐng)，突出企業(yè)主體作用，圍繞引導企業(yè)加快轉型、強化示范引領(lǐng)、提升支撐能力、加強平臺賦能等六個(gè)方面，實(shí)施“十二大行動(dòng)”，打造企業(yè)廣泛參與、要素支撐有力、平臺賦能強勁、服務(wù)范圍廣泛、基礎設施完備的智能化改造數字化轉型生態(tài)體系。
（一）引導企業(yè)加快轉型。
1．成熟度自評估引導行動(dòng)。引導企業(yè)對照《智能制造成熟度標準》開(kāi)展自評估，找出存在的差距，精準高效開(kāi)展智能制造診斷服務(wù)，釋放企業(yè)轉型內生需求。進(jìn)一步優(yōu)化招標要求，遴選優(yōu)秀智能制造服務(wù)商，提供個(gè)性化解決方案，并推動(dòng)診斷方案落地轉化，加快工業(yè)企業(yè)應用智能裝備、先進(jìn)工藝和信息化管理系統進(jìn)行智能化改造。2023年，組織1000家企業(yè)開(kāi)展智能制造成熟度自評估，為100家工廠(chǎng)、400個(gè)車(chē)間提供市級智能制造診斷服務(wù)。
2．行業(yè)對接交流行動(dòng)。組織開(kāi)展智能化改造數字化轉型區縣行、園區行、解讀會(huì )、對接會(huì )、論壇沙龍等各類(lèi)行業(yè)交流活動(dòng)，廣泛宣傳行業(yè)經(jīng)驗做法，持續提升企業(yè)轉型意識，不斷提高政策知曉度和覆蓋面。依托蘇州市智能制造融合發(fā)展中心等載體，推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)資源與工業(yè)企業(yè)精準對接。2023年，組織行業(yè)對接系列活動(dòng)30場(chǎng)以上。
（二）強化標桿示范引領(lǐng)。
3．標桿企業(yè)領(lǐng)航行動(dòng)。支持骨干企業(yè)開(kāi)展集成應用創(chuàng )新，牽頭或參與制定智能化改造數字化轉型領(lǐng)域相關(guān)國家、行業(yè)和團體標準。圍繞設施互聯(lián)、系統互通、數據互享、業(yè)態(tài)互融，建設一批生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期的示范工廠(chǎng)和標桿企業(yè)，鼓勵優(yōu)秀龍頭企業(yè)創(chuàng )建全球“燈塔工廠(chǎng)”，引導各類(lèi)標桿企業(yè)面向行業(yè)開(kāi)放先進(jìn)技術(shù)和應用場(chǎng)景，帶動(dòng)更多企業(yè)參與轉型。2023年，新增市級以上示范智能工廠(chǎng)20家、市級以上示范智能車(chē)間200個(gè)、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)10家。
4．產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同行動(dòng)。圍繞產(chǎn)品數字化、生產(chǎn)智能化、服務(wù)敏捷化、體系生態(tài)化，從帶動(dòng)上下游企業(yè)提升管理和業(yè)務(wù)數字化能力的角度，支持產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)應用新一代信息技術(shù)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快商業(yè)模式創(chuàng )新，構建平臺生態(tài)，基于平臺開(kāi)展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應用，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化水平。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)積極參與ESG評估工作，全面提升可持續發(fā)展能力。2023年，在汽車(chē)及零部件、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈率先取得突破，培育示范場(chǎng)景10個(gè)。
（三）提升服務(wù)支撐能力。
5．輸出企業(yè)培育行動(dòng)。引導“燈塔工廠(chǎng)”、示范標桿企業(yè)等優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)主輔分離，設立專(zhuān)門(mén)部門(mén)或獨立企業(yè)，輸出技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群相關(guān)企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)整體智能制造水平提升。支持技術(shù)服務(wù)輸出企業(yè)與高等院校、研究機構等開(kāi)展合作，建設協(xié)同創(chuàng )新平臺，開(kāi)發(fā)針對重點(diǎn)行業(yè)、典型場(chǎng)景、共性需求的標準化解決方案。2023年，評選10家左右技術(shù)服務(wù)輸出標桿企業(yè)。
6．服務(wù)商做大做強行動(dòng)。依據《蘇州市智能制造典型場(chǎng)景建設指引》，分場(chǎng)景加大智能制造服務(wù)商培育。推動(dòng)服務(wù)商按照20個(gè)分類(lèi)場(chǎng)景，以企業(yè)生產(chǎn)為核心，推出覆蓋設計、銷(xiāo)售、物流等多個(gè)環(huán)節的產(chǎn)品和服務(wù)，加快復制推廣，形成規模效應，不斷做大做強。通過(guò)貼息獎勵、投入補助等支持政策，鼓勵企業(yè)根據場(chǎng)景需求，應用各類(lèi)技術(shù)服務(wù)商和系統集成商相關(guān)產(chǎn)品。2023年，分場(chǎng)景發(fā)布一批智能制造服務(wù)商名錄，評選10家左右智能制造優(yōu)秀服務(wù)商。
（四）加強平臺載體賦能。
7．工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動(dòng)。支持本土行業(yè)龍頭企業(yè)建設雙跨平臺、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈賦能平臺，打造一批服務(wù)企業(yè)多、覆蓋區域廣的綜合型、特色型平臺，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調、共同參與。培育發(fā)展省級、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區落地，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群打造區域級平臺，推廣中央工廠(chǎng)、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng )等新模式。2023年，新增10家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，遴選20家市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商。
8．中小企業(yè)數字化轉型行動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)加快工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統云化遷移，鼓勵和支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、云服務(wù)商和第三方機構針對不同行業(yè)中小企業(yè)的應用需求，開(kāi)發(fā)使用便捷、成本低廉的數字化平臺、系統解決方案、工業(yè)APP等產(chǎn)品和服務(wù)，降低上云門(mén)檻和成本，帶動(dòng)中小企業(yè)的數字化能力提升。2023年，持續實(shí)施中小企業(yè)數字化能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，形成數字化能力評估報告12000份，新增700家星級上云企業(yè)。
（五）加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
9．裝備技術(shù)突破行動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群制造業(yè)各細分領(lǐng)域，組織實(shí)施重大裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵成套裝備。支持裝備制造企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，積極承擔國家和省市重大技術(shù)攻關(guān)課題。完善首臺（套）重大裝備認定評價(jià)標準，加快創(chuàng )新產(chǎn)品應用推廣，每年認定一批市級首臺（套）重大裝備，申報一批省級首臺（套）重大裝備。2023年，全市新增首臺（套）重大裝備20個(gè)。
10．工業(yè)軟件創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)。堅持以軟件定義制造，充分發(fā)揮蘇州制造業(yè)基礎雄厚，應用市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢，全面提升制造業(yè)智能化改造和數字化轉型供給能力，著(zhù)力打造一批打破國際壟斷的高端工業(yè)軟件產(chǎn)品，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以各縣級市（區）為主體，緊抓制造業(yè)智能化改造和數字化轉型發(fā)展契機，推動(dòng)規上企業(yè)工業(yè)軟件應用覆蓋面顯著(zhù)提升，在汽車(chē)制造、航天航空、電子信息、特種設備、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)形成一批工業(yè)軟件示范應用場(chǎng)景。2023年，建成不少于5個(gè)市級以上工業(yè)軟件企業(yè)技術(shù)中心，培育不少于10個(gè)市級工業(yè)軟件優(yōu)秀應用場(chǎng)景，不少于5個(gè)省級工業(yè)軟件優(yōu)秀解決方案。
（六）打牢網(wǎng)絡(luò )數據基礎。
11．網(wǎng)絡(luò )設施提升行動(dòng)。加快5G基站、千兆光網(wǎng)和數據中心等建設部署，提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，強化產(chǎn)業(yè)園區、重點(diǎn)企業(yè)、標桿示范車(chē)間（工廠(chǎng)）等重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所的精準化深度覆蓋。面向龍頭企業(yè)、中小企業(yè)提供不同的網(wǎng)絡(luò )支撐能力和商業(yè)服務(wù)模式。2023年，實(shí)現全市省級以上開(kāi)發(fā)區萬(wàn)兆光纖網(wǎng)絡(luò )全接入。
12．數據安全保障行動(dòng)。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監督檢查、風(fēng)險評估、信息共享和通報、應急處置、數據保護等法規制度和工作機制。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統等安全產(chǎn)品研發(fā)和應用，著(zhù)力培育本土工業(yè)信息安全企業(yè)、服務(wù)機構、安全防護星級企業(yè)等。2023年，遴選5家優(yōu)秀工業(yè)信息安全企業(yè)，10個(gè)優(yōu)秀工業(yè)信息安全產(chǎn)品和解決方案。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各地要根據本方案，結合本地實(shí)際，加快制定出臺相關(guān)實(shí)施方案。各部門(mén)要加強協(xié)調配合，注重上下聯(lián)動(dòng)，完善智能化改造數字化轉型工作機制，創(chuàng )新工作方法，加快組織推進(jìn)。各地各部門(mén)要積極幫扶企業(yè)對上爭取資金支持，完善相關(guān)扶持政策，努力構建多層次、寬領(lǐng)域資金保障體系。
（二）強化人才支撐。積極引進(jìn)智能化數字化領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、高層次人才、復合型技能人才，健全人才評價(jià)機制。開(kāi)展制造業(yè)智能化改造數字化轉型人才培養試點(diǎn)，加強高職院校相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養專(zhuān)業(yè)人才。實(shí)施數字化產(chǎn)業(yè)工人培訓工程，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設制造業(yè)數字化人才實(shí)訓基地。
（三）創(chuàng )新金融服務(wù)。支持金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推出更多的智能制造專(zhuān)項貸款產(chǎn)品，開(kāi)設專(zhuān)項貸款金融服務(wù)綠色通道，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)。引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款，支持中小企業(yè)設備更新和技術(shù)改造。支持企業(yè)通過(guò)融資租賃等多種方式開(kāi)展智能化改造數字化轉型。
（四）狠抓任務(wù)落實(shí)。加強跟蹤監測。建立情況通報制度，定期反映各地工作目標任務(wù)完成情況。各地各部門(mén)要根據工作目標，細化任務(wù)分工，明確工作職責，強化時(shí)間節點(diǎn)，加強考核監督，確保各項指標任務(wù)按時(shí)完成。
附件：2023年全市智能化改造數字化轉型任務(wù)分解表
附件
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2023年全市智能化改造數字化轉型
任務(wù)分解表
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序號 | 縣級市（區） | 項目數量 | 覆蓋規上企數 |
1 | 張家港市 | 350 | 290 |
2 | 常熟市 | 400 | 350 |
3 | 太倉市 | 300 | 250 |
4 | 昆山市 | 550 | 500 |
5 | 吳江區 | 450 | 380 |
6 | 吳中區 | 290 | 240 |
7 | 相城區 | 230 | 180 |
8 | 工業(yè)園區 | 230 | 160 |
9 | 高新區 | 200 | 150 |
合計 | 3000 | 2500 | |
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