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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年度綠色制造名單推薦工作的通知
工信廳節函〔2022〕235號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃》《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》,持續完善綠色制造體系,推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,助力工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和,現組織開(kāi)展2022年度綠色制造名單推薦工作。有關(guān)事項通知如下:
一、2022年度綠色制造名單推薦工作要求
請按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節函〔2016〕586號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)明確的推薦程序,按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則,組織本地區企業(yè)(含央企,下同)、園區等開(kāi)展申報工作,遴選確定本地區綠色工廠(chǎng)、綠色設計產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)推薦名單。鼓勵各地建立完善本地區綠色制造標桿培育機制,發(fā)布省級綠色制造名單,對納入名單的企業(yè)或園區給予優(yōu)先推薦。
近三年有下列情況的,不得申報綠色制造名單:未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的;發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為的(以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統”為準);被動(dòng)態(tài)調整出綠色制造名單的;在國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)相關(guān)督查工作中被發(fā)現存在嚴重問(wèn)題的;被列入工業(yè)節能監察整改名單且未按要求完成整改的;失信被執行人等。
(一)綠色工廠(chǎng)
請各地區參照《綠色工廠(chǎng)評價(jià)通則》(GB/T36132-2018)開(kāi)展自評價(jià)和第三方評價(jià)。已發(fā)布綠色工廠(chǎng)評價(jià)行業(yè)標準的(可登錄工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司網(wǎng)站查看),按照行業(yè)標準要求進(jìn)行自評價(jià)和第三方評價(jià)。各地區申報數量將按照規模以上工業(yè)企業(yè)數量等因素確定。
為發(fā)揮綠色工廠(chǎng)節能降碳引領(lǐng)作用,重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平原則上要達到或優(yōu)于《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號)、《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平和基準水平(2022年版)》(發(fā)改運行〔2022〕559號)對有關(guān)行業(yè)規定的標桿值。未規定能效標桿值的行業(yè),原則上要達到或優(yōu)于相應國家能源消耗限額標準先進(jìn)值。此外,各地區推薦綠色工廠(chǎng)應與已有綠色工廠(chǎng)綠色制造水平指標進(jìn)行對標,能效水平等主要指標應優(yōu)于本地區同行業(yè)已有綠色工廠(chǎng)。
(二)綠色設計產(chǎn)品
本年度推薦的綠色設計產(chǎn)品范圍和標準請登錄工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司網(wǎng)站,在“綠色設計產(chǎn)品標準清單”中查看,申請產(chǎn)品僅限清單中載明標準的產(chǎn)品。根據標準具體要求,編寫(xiě)綠色設計產(chǎn)品自評價(jià)報告。
(三)綠色工業(yè)園區
各地區要組織工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色制造水平高的工業(yè)園區進(jìn)行申報,參照《通知》中綠色園區評價(jià)有關(guān)要求開(kāi)展自評價(jià)和第三方評價(jià)。推薦的綠色工業(yè)園區是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過(guò)50%、具有法定邊界和范圍、具備統一管理機構的省級及以上工業(yè)園區,鼓勵國家低碳工業(yè)園區試點(diǎn)單位開(kāi)展綠色工業(yè)園區建設工作。原則上每個(gè)地區推薦的綠色工業(yè)園區不超過(guò)3個(gè)。
(四)綠色供應鏈管理企業(yè)
各地區要組織行業(yè)影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應鏈管理基礎好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導作用的鏈主企業(yè)進(jìn)行申報,參照《通知》中綠色供應鏈評價(jià)有關(guān)要求開(kāi)展自評價(jià)和第三方評價(jià)。對于電子電器、機械、汽車(chē)等3個(gè)行業(yè),根據“綠色供應鏈管理企業(yè)評價(jià)指標體系”(可登錄工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司網(wǎng)站查看)進(jìn)行自評價(jià)和第三方評價(jià)。
請于2022年10月31日前將申報材料(附件1-5)電子版通過(guò)工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn)報送工業(yè)和信息化部(節能與綜合利用司)。
二、綠色制造名單動(dòng)態(tài)管理要求
請各地區加強對綠色制造名單企業(yè)或園區的跟蹤指導和動(dòng)態(tài)管理,建立綠色制造水平關(guān)鍵指標定期報送機制,組織綠色制造名單企業(yè)或園區每年填報綠色制造動(dòng)態(tài)管理表(附件6-9),并對動(dòng)態(tài)管理表中明確的各項關(guān)鍵指標進(jìn)行審核,對于綠色制造水平關(guān)鍵指標不符合綠色制造評價(jià)要求的,組織進(jìn)行現場(chǎng)評估,提出動(dòng)態(tài)調整意見(jiàn)報我部,我部將綜合評估后對名單進(jìn)行調整。對于發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等(以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統”為準),要及時(shí)上報我部,我部將從名單中予以剔除。
請于2022年11月30日前將前六批綠色制造名單動(dòng)態(tài)管理表電子版通過(guò)工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn)報送工業(yè)和信息化部(節能與綜合利用司)。
三、第三方評價(jià)機構有關(guān)要求
第三方評價(jià)機構要按照《綠色制造體系評價(jià)參考程序》(工信廳節函〔2017〕564號)開(kāi)展工作,對評價(jià)報告內容和結果的真實(shí)性和準確性負責,并與申報主體自評價(jià)活動(dòng)保持獨立性,不參與自評價(jià)報告編寫(xiě)。經(jīng)查實(shí)評價(jià)過(guò)程存在弄虛作假或故意隱瞞受評價(jià)方問(wèn)題的評價(jià)機構將列入黑名單,三年內不予采信其所出具的評價(jià)結果。
開(kāi)展綠色制造體系相關(guān)評價(jià)工作的第三方機構要滿(mǎn)足以下基本條件:
(一)在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )等,具有開(kāi)展相關(guān)評價(jià)的經(jīng)驗和能力;
(二)具有固定的辦公場(chǎng)所及開(kāi)展評價(jià)工作的辦公條件,具有健全的財務(wù)管理制度;
(三)從事綠色評價(jià)的中級職稱(chēng)以上專(zhuān)職人員不少于10人,其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評價(jià)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)人員不少于5人;
(四)評價(jià)機構人員要遵守國家法律法規和評價(jià)程序,熟悉綠色制造相關(guān)政策和標準規范;
(五)具備開(kāi)展綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈等領(lǐng)域評價(jià)的能力,近五年主導或參與綠色制造相關(guān)評審、論證、評價(jià)或省級以上科研項目,或國家及行業(yè)標準制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。
綠色制造體系第三方評價(jià)工作由申報企業(yè)或園區自主委托評價(jià)機構開(kāi)展。為提高評價(jià)質(zhì)量,同一法人的評價(jià)機構(包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位)開(kāi)展的本批次綠色制造體系評價(jià)項目(包括綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè))總計不得超過(guò)15項,我部將公開(kāi)第三方評價(jià)機構開(kāi)展評價(jià)工作的通過(guò)率。
參與綠色制造評價(jià)工作的第三方機構,請于2022年10月31日前將“評價(jià)機構年度工作情況報告”(附件10)電子版通過(guò)工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn)報送工業(yè)和信息化部(節能與綜合利用司)。
四、其他要求
各地區要做好典型經(jīng)驗的總結和推薦工作。我部將組織對綠色特征明顯、成效突出單位的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法開(kāi)展宣傳,充分發(fā)揮標桿帶動(dòng)效應。鼓勵綠色制造名單單位持續開(kāi)展綠色低碳升級改造,發(fā)布綠色發(fā)展或可持續發(fā)展報告,宣傳綠色制造先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,并作出綠色發(fā)展承諾,履行社會(huì )責任,接受公共監督。
聯(lián)系人及電話(huà):王成波 010-68205340
附件:
1. 省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦匯總表.wps
2. 綠色工廠(chǎng)自評價(jià)報告及第三方評價(jià)報告.wps
4. 綠色工業(yè)園區自評價(jià)報告及第三方評價(jià)報告.wps
5. 綠色供應鏈管理企業(yè)自評價(jià)報告和第三方評價(jià)報告.wps
6. 綠色工廠(chǎng)動(dòng)態(tài)管理表.doc
7. 綠色設計產(chǎn)品動(dòng)態(tài)管理表.doc
8. 綠色工業(yè)園區動(dòng)態(tài)管理表.doc
9. 綠色供應鏈管理企業(yè)動(dòng)態(tài)管理表.doc
工業(yè)和信息化部辦公廳
2022年9月16日
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